Скасування ТЦК: які нововведення чекають на мобілізацію в Україні

Якщо в Україні ліквідувати ТЦК та СП, то, на думку експертів, опитаних Фокусом, призов може бути припинено. Проте це лише один із багатьох можливих наслідків, які можуть виникнути в разі розформування військових комісаріатів і впровадження нового, поки що невизначеного механізму мобілізації.

Українські депутати виступають за ліквідацію територіальних центрів комплектування (ТЦК) та впровадження нової системи рекрутингу в Україні. Народна депутатка та членкиня комітету Верховної Ради з питань зовнішньої політики, Мар'яна Безугла, в інтерв'ю Фокусу зазначила, що відновлення довіри громадян до процесу призову є критично важливим для успіху України у війні. Вона підкреслила, що репутація ТЦК серйозно постраждала і це має об'єктивні причини: по-перше, працівники військкоматів асоціюються з примусовими заходами, а по-друге, їхня діяльність під час мобілізації часто не відповідає правам громадян. Крім того, існує суттєва проблема з корупцією в цій сфері.

"Розформування ТЦК -- це цілком реальна річ. Зокрема, адміністративні функції може виконувати ЦНАП, можна діджиталізувати через "Дію", "Армію+" чи "Оберіг". Тоді як рекрутингові центри розвивають окремо, тому їх треба залишити та більше розвинути", -- розповіла Фокусу Безугла.

Однак, за словами військового експерта, полковника запасу ЗСУ Олега Жданова, військові комісаріати потребують не ліквідації, а реформування. Якщо сьогодні їх закрити, вже завтра солдати з фронту повернуться додому, оскільки не буде органу, здатного забезпечити комплектування армії.

За його думкою, першочергово слід заснувати нову організацію, яка б виконувала функції ТЦК, або ж провести реформу вже існуючої структури. Необхідно вивести ТЦК з підпорядкування Сухопутних військ і передати їх Міністерству оборони, перетворивши на цивільні організації. З розвитком рекрутингових центрів можна буде поступово зменшувати або ліквідовувати військові комісаріати.

"Сьогодні рекрутингові центри набирають бійців для окремих бригад, а решта постійно жаліється, що немає особового складу, немає кому в окопах вести бій", -- сказав Жданов.

Він підкреслив, що депутати є підприємцями, які не здатні мислити на кілька кроків уперед. У світі бізнесу ж питання вирішують лише в момент їх появи.

"Стикнулися з серйозною проблемою: сьогодні суспільство виявляє негативне ставлення до ТЦК. Тож, можливо, варто їх ліквідувати? Але що нас чекає завтра? Завтра виникне нова проблема — хто відповідатиме за укомплектування. І, звичайно, ми знайдемо рішення, але хто в цей момент буде займатися укомплектуванням Збройних сил? Ось у чому полягає наша суттєва проблема. Це питання державного управління", — підкреслив експерт.

Начальниця служби зв'язків з громадськістю Харківського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, майор Олена Родіна, у коментарі для Фокусу зазначила, що вбачає в розформуванні ТЦК виключно негативні аспекти. Вона підкреслила відсутність розробленої програми та висловила сумніви щодо того, як система функціонуватиме в майбутньому.

Вона вважає, що процес мобілізації може призупинитися без залучення ТЦК, оскільки не створені альтернативні програми, а також не визначені організації, які відповідатимуть за забезпечення мобілізаційними ресурсами.

"Рекрутинг – це справжній прогрес. Я вважаю, що концепція вражаюча і дійсно ефективна. Проте наразі, на мою думку, повністю укомплектувати військові підрозділи лише через рекрутинг поки що неможливо," – зазначила вона.

Нагадаємо, що 12 листопада в парламенті було висунуто пропозицію про скасування ТЦК та СП. Як зазначила народний депутат Юлія Яцик, процес набору військовослужбовців має здійснюватися через рекрутингові центри.

13 листопада Дмитро Корчинський, український політик, громадський активіст, письменник та засновник батальйону "Братство", висловив думку про те, що незважаючи на недоліки в роботі територіальних центрів комплектування, військові комісаріати залишаються найефективнішим механізмом для поповнення Збройних Сил України. Він також зазначив, що ліквідація цих структур лише ускладнить процес призову в країні.