Згідно з виданням Foreign Affairs, мирне врегулювання конфлікту в Україні може бути досягнуто за допомогою моделі, подібної до кіпрської.
Американський медіа-ресурс оприлюднив пропозицію щодо припинення бойових дій, яка передбачає, що Київ утримує свою незалежність та отримує ряд гарантій. Україна стане членом НАТО, але без розміщення іноземних військових на своїй території. У плані також передбачено створення буферних зон та міжнародну присутність.
У разі, якщо Україна зазнає поразки або втратить свою справжню незалежність, це матиме серйозні наслідки для глобального порядку та безпеки в Європі. Таку думку висловлює видання Foreign Affairs.
Зростання загрози з боку Росії для інших регіонів Європи стане все більш очевидним, а послаблення позицій Заходу може слугувати сигналом для Китаю (а можливо, й для Північної Кореї) про відсутність можливостей і рішучості протистояти агресивним діям.
Автори публікації говорять про необхідність в оновленій стратегії та більш стриманому визначенні того, що слід вважати перемогою. Зазначається, що такий підхід захищає західні та українські інтереси та водночас не дає змоги Путіну досягти багатьох військових цілей.
"Метою має бути збереження України незалежною, суверенною та економічно життєздатною країною. Вона має бути вільною у виборі політичної системи та керівництва. Також країна має бути вільною в тому, що стосується переозброєння і збереження армії будь-якого масштабу, якого хоче, вступу до Європейського союзу і прийняття зобов'язань щодо безпеки ззовні. Їй потрібен економічний доступ до Чорного моря", -- зазначають автори американського видання.
З їхньої точки зору, Київ не зобов'язаний відновлювати контроль над усіма своїми територіями. Головним пріоритетом є припинення війни, і це не обов'язково має включати укладення постійної угоди чи вирішення всіх суперечливих питань між Україною та Росією. На даний момент це не є критично важливим, оскільки будь-яке занадто амбіційне дипломатичне ініціативи, ймовірно, зазнає невдачі. Україні необхідно забезпечити тимчасове припинення бойових дій, яке адекватно відображало б нинішню ситуацію на місцях.
Видання пропонує американському керівництву та його партнерам у Європі розпочати діалог з Україною з метою переконати обмежитися скромнішим визначенням перемоги. Києву пропонують повідомити, що без США західна підтримка не може тривати на поточному рівні. Водночас радиться також надати залізні гарантії зробити все можливе і забезпечити зброєю в довгостроковій перспективі.
Основна частина арсеналу повинна бути спрямована на захист, проте певні види далекобійної зброї можуть бути використані для досягнення економічних і військових цілей на території Російської Федерації.
Мета такої стратегії -- показати Москві, що вона не зможе досягти успіху на полі бою зараз і в майбутньому, і що заплатить високу ціну, якщо спробує. Додаткові "плюшки" для України, найімовірніше, будуть у сфері економіки.
Американський план припинення вогню в Україні
Дипломатію пропонується розділити на два етапи. Спочатку мають бути зусилля, спрямовані на припинення вогню, або по поточній лінії зіткнення, або з обмеженими коригуваннями. З буферними зонами, що розділяють дві сторони війни.
На думку авторів цього підходу, він дозволить Україні здійснити необхідні перетворення. Країні не доведеться відмовлятися від своїх юридичних або політичних претензій щодо кордонів. Для виконання умов угоди можуть бути залучені міжнародні сили.
На думку видання Foreign Affairs, Кіпр може слугувати певним прикладом для встановлення тривалого припинення вогню, яке триває вже 50 років.
Другий етап такої дипломатії може тривати десятиліттями, поки постпутінське керівництво Росії не реінтегрує країну в бік Заходу. На цьому етапі може бути передбачено повернення територій в обох напрямках і певного рівня автономність жителів Криму та сходу України. Також мають бути передбачені гарантії безпеки для України, навіть якщо історично такі гарантії не завжди були успішними (горезвісний Будапештський меморандум, який, по суті, не передбачав жодного реального захисту).
Оптимальним рішенням для України було б її приєднання до НАТО як форма гарантії безпеки. Однак, союзники, включаючи США, можуть запропонувати альтернативні запевнення в безпеці, якщо інші держави-члени НАТО не готові підтримати це. Противники цієї ідеї зауважують, що Росія не має наміру дотримуватись жодних домовленостей, і може використовувати режим припинення вогню для перегрупування своїх сил перед новими військовими діями.
"Безумовно, це реальна перспектива. Проте, стабільні зобов'язання Заходу щодо надання військової підтримки Україні, а також певні обмеження на використання високоточних систем, підвищать ціну конфлікту для Росії," -- вказують автори.
Не потрібно, щоб Росія відмовилася від своїх домагань на Україну. Москва може продовжувати озброюватися. Від Заходу, можливо, буде потрібно зняти деякі санкції щодо російської економіки, і потім -- зняти додаткові, якщо у РФ дотримуватимуться режиму припинення вогню. Захід також міг би попросити Україну відмовитися від розробки ядерної зброї. НАТО, зі свого боку, може прийняти Україну із зобов'язанням не розміщувати свої сили на території країни.
Якщо ця дипломатична пропозиція отримає схвалення, на початковому етапі вдасться зберегти суверенітет України та розпочати процес відновлення. Проте, навіть у випадку відмови від ініціативи, це може спростити завдання щодо зміцнення постійної військової та економічної підтримки для України.
Журналісти підкреслюють, що для багатьох такий підхід може не виглядати як перемога, проте він безумовно є кращим варіантом, ніж поразка України у війні або безкінечні конфлікти. Крім того, в умовах цього підходу Путін не зможе досягти багатьох своїх цілей, зокрема встановлення контролю над більшою частиною чи навіть усією територією України.
У розпорядженні президента США Джо Байдена залишається 75, щоб зробити все можливе, щоб домогтися ухвалення нової стратегії та Києвом, і Вашингтоном.
Нагадаємо, що, на думку експертів, Дональд Трамп не буде розраховувати на Путіна після того, як радники пояснять йому роль Китаю, яка відводиться у продовженні війни в Україні.
Також повідомлялося, що бригади ЗСУ закликають солдатів після СЗЧ повертатися в армію.