"Бюджетний песимізм": Гетманцев прокоментував проект державного бюджету на 2025 рік.

Гетманцев висловлює думку, що в проекті бюджету на 2025 рік необхідно уточнити показник інфляції, оскільки він не відповідає прогнозам Національного банку України. /Фото: Данило Гетманцев

Голова Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики Данило Гетманцев охарактеризував проєкт бюджету на 2025 рік як "бюджет песимізму". Він зазначив, що проєкт Державного бюджету на 2025 рік, який подав Кабміну, містить ризики потенційного конфлікту між монетарною та фіскальною політикою.

Деталі

Нардеп зазначив, що проєкт бюджету викликає чимало питань, попри свій реалізм і зрозумілість мотивів його авторів. Однією з основних проблем, на його думку, є макропрогноз, зокрема прогнози інфляції. Гетманцев сказав:

Прогноз інфляції є одним із найбільших ризиків виконання бюджету. Не тому, що інфляція висока або низька, а тому, що вона різна

Національний банк України очікує, що інфляція на кінець 2025 року складе 6,6%, а середньорічний показник досягне 8,2%. У той же час, згідно з прогнозами уряду, інфляція на кінець року становитиме 9,5%, а середня за рік - 9,7%. Така невідповідність може призвести до конфлікту між монетарною та фіскальною політикою, і, на думку Гетманцева, його слід вирішити ще до ухвалення державного бюджету.

Планові податкові надходження в проєкті бюджету збільшуються на амбітні 18,2%. Таке збільшення значно перевищує дефлятор ВВП та прогнозну інфляцію і пояснюється детінізацією, передусім зарплат.

Найзначніше зростання заплановано для податку на доходи фізичних осіб, яке складе 45%. Це підвищення, на тлі майже незмінного рівня безробіття (17,7%), можна пояснити лише процесами детінізації в умовах економічного бронювання. У зв'язку з ПДФО уряд також має намір повернути 4% цього податку до Державного бюджету, що, зважаючи на профіцит місцевих бюджетів, виглядає цілком обґрунтовано.

З урахуванням доступних гарантованих зовнішніх джерел фінансування державного боргу, які становлять лише половину від потреб, оцінка можливостей для запозичень на внутрішньому ринку виглядає досить скромною. Зокрема, через інструмент облігацій внутрішньої державної позики (ОВДП) планується залучити 579,2 мільярда гривень, при цьому необхідно погасити 562 мільярди. Таким чином, чистий приріст фінансування за рахунок внутрішніх запозичень становитиме всього 17,2 мільярда гривень.

Гетманцев підкреслив, що ця сума значно нижча від коригованого плану на поточний рік, в якому передбачалося здійснити внутрішні запозичення в обсязі 742 млрд грн, а чисте фінансування (з урахуванням погашення) становитиме 356 млрд грн. Він також додав:

Як на мене, такі прогнозні обсяги не дуже підкріплюють аргументи прихильників не уведення податку на надприбутки банків за 2024 рік по ставці 50%, що в т.ч. стосувались більш активного залучення банків до купівлі ОВДП на аукціонах

З другої спроби Верховна Рада України схвалила в першому читанні законопроєкт щодо оподаткування №11416д. Прогнозується значне підвищення податків на 58 мільярдів гривень у 2024 році та на 137 мільярдів у 2025 році.